第3期

国家经贸委培训司　　　2002年6月17日

　　内容提要

　　中办、国办发布我国第一个综合性的人才队伍建设规划

　　培训基地建设取得新进展

　　品牌效应：中小企业（青岛）培训中心“企业文化与创新高级研讨班”受欢迎

　　名师效应：福建省“WTO与中国东南经济发展战略高层论坛”效果显著

　　简讯八则

　　人才开发凸显改革精神

　　近日，中共中央办公厅、国务院办公厅发出通知，印发《2002－2005年全国人才队伍建设规划纲要》。通知指出，《纲要》是我国为实施人才强国战略而制定的第一个综合性的人才队伍建设规划，是今后几年全国人才工作的指导性文件。《纲要》提出，要开发利用国际国内两个人才市场、两种人才资源，紧紧抓住培养人才、吸引人才、用好人才三个环节，着力建设党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才三支队伍。强调解放思想，与时俱进，树立发展新理念，以改革精神做好人才队伍建设工作，努力开创人才工作新局面，是《纲要》的一个鲜明特点。

　　在企业经营管理人才队伍建设方面，《纲要》提出：逐步实行职业资格制度，加紧研究制定资质认证标准和市场准入规则。参照国际惯例，探索建立符合中国企业实际的首席执行官制度。有计划、有重点地选派企业经营管理人员到国外大公司学习、锻炼，提高他们按照国际通行规则办事的能力。

　　在加强人才队伍的教育培训方面，《纲要》提出：开辟教育培训新途径，加快发展远程教育，建立覆盖全国的教育培训信息网，形成终身化、网络化、开放化、自主化的终身教育体系。加大继续教育力度，形成国家、单位、个人三方负担的继续教育投入机制。开展创建“学习型组织”、“学习型社区”、“学习型城市”活动，促进学习型社会的形成。以人才的全面发展和可持续发展为目标，根据各类人才的不同特点，研究提出人才资源能力建设标准框架，有针对性地进行教育培训。优化整合各种教育培训资源。推进联合办学，利用好国外培训资源。鼓励境内外社会组织和个人以各种形式支持人才开发事业。

　　在引导人才合理流动方面，《纲要》提出：加快人才供求信息网络枢纽和高级人才数据库建设，提高人才市场的信息化水平，形成机制健全、运行规范、服务周到、指导监督有力的人才市场体系。进一步消除人才流动的体制性障碍，打破人才身份、所有制等限制，改革户籍管理制度，探索多种人才流动形式。

　　培训基地建设取得新进展

　　全国企业培训工作会议召开后，各地积极落实会议精神，加大培训基地改革力度，培训基地建设工作取得了新的进展。

　　4月6日，湖南省人民政府办公厅对湖南省经贸委《关于长沙企业管理培训中心更名为国家经贸委长沙经理学院的请示》予以批复，同意长沙企业管理培训中心更名为国家经贸委长沙经理学院，更名后的长沙经理学院与湖南省经济管理干部学院实行两块牌子、一套班子的管理体制。省委副书记、常务副省长周伯华任该院名誉院长。

　　5月16日，国家经贸委长沙经理学院举行揭牌仪式。湖南省副省长郑茂清率省计委、经贸委、财政厅、教育厅等有关单位负责同志参加揭牌仪式并现场办公。

　　目前，长沙经理学院已被确定为湖南省企业经营管理人员培训重点基地，与省委党校、省行政学院形成三足鼎立之势。湖南省委决定6月12日至20日在该院举办全省骨干企业100多名主要负责人参加的WTO培训班，由省委一位副书记主持开学典礼，省委一位常委跟班并作总结。这是经理学院挂牌后的第一个高规格培训班。

　　此外，国家经贸委培训序列全员聘任制改革试点单位厦门涉外经济管理培训中心在厦门市经济发展局、厦门市人事局的指导下，顺利完成全员聘任制改革工作。由于领导重视，思想统一，公正民主，任人唯贤，这次试点工作进展顺利，效果较好。

　　目前，厦门涉外经济管理培训中心投资300万元建设的校园网工程竣工。该工程包括计算机房、多媒体教室和宽带接入设施，为中心的培训信息化建设创造了必要的条件。

　　中小企业（青岛）培训中心“企业文化与创新高级研讨班”受欢迎

　　由国家经贸委中小企业（青岛）培训中心开办的“企业文化与创新高级研讨班”，以定位准、起点高、形式活等特点赢得了各地学员的好评，已初步形成了该中心的品牌项目。

　　我国加入WTO后，企业面临新的、更加激烈的国内外竞争环境，转变观念、开拓思路、应对挑战成为企业急需解决的问题。去年秋末，该中心针对这些问题进行了调研，并与青岛海洋大学海尔经贸学院、青岛大学研究海尔企业文化的专家和海信集团顾问一起进行了反复论证，决定以海尔、青啤、海信等国内外著名企业的企业文化建设为切入点，以深入探讨以海尔为代表的企业文化为核心，以理念研讨、案例剖析和实地考察、互动交流为主要形式，面向企业高层管理者，开办“企业文化与创新高级研讨班”。研讨班目前已成功举办了9期，培训学员达890余人，受到各地经贸委和企业的欢迎。

　　不久前结束培训的重庆市118名企业管理人员反映：在短短的四天中，较为透彻地了解到了以海尔为代表的企业文化建设对于企业发展的重大作用，对于提高创新意识和改变经营理念等，都具有一定的启迪作用。带队的重庆市企业工委副书记王玉祥当场表示8月份将组织第四批重庆大中企业领导人继续到青岛参加培训和研讨。

　　目前，该中心每月一期的“企业文化与创新高级研讨班”已成为各地经贸委和大中型企业看好的研讨班之一。

　　福建省“WTO与中国东南经济发展战略高层论坛”效果显著

　　6月6日，福建省经贸委联合福建社科院、中国光大银行福州支行、中国人民大学福建校友会共同举办了“WTO与中国东南经济发展高层论坛”。

　　论坛报告会由福建省经贸委主任谢先文主持，汪毅夫副省长致词。论坛邀请著名经济学家吴敬琏教授作了题为“东南沿海地区如何应对WTO的挑战”的专题报告。吴敬琏教授在报告中就东南沿海地区应对WTO挑战提出了四点建设性意见：一是推进国有经济布局调整和国有企业改革。在后进地区认真“放中”、“放小”，在后进部门实现国有经济的改组和国有企业的公司化改制，解决“内部人控制的一股独大”等问题，完善上市公司的公司治理，提高大公司的竞争力；二是加快民营企业的发展。取消对民营企业的歧视性规定，实行国民待遇，切实改进民营企业的融资环境，加强对中小企业的服务，帮助民营企业提高竞争力；三是加快金融改革的进程。推进国有专业银行的公司化和多元化的进程，实现金融业的对国内民间资本开放，加快本地金融体系建设，建设县域金融体系，促进民营小企业的发展，在改革和规范的基础上发展资本市场；四是确立法治。在全体人民特别是党政干部中树立法治观念，完善法治，确保公民的财产权等基本权利不受侵犯，建立透明的法律体系，完善司法，实现独立审判，公正执法。接着，吴敬琏教授又与福建省专家、学者及企业家们进行了座谈，大家纷纷向吴敬琏教授寻求“大智慧”。晚上，习近平省长亲切会见了吴敬琏教授。

　　报名听会的人数超过6000人，由于场地所限，最终有1600名来自全省的专家、学者、企业家和省直、地市政府领导参加了报告会。会场座无虚席，秩序井然。大家认为，这是近年来福建省效果最好的报告会之一。

　　简讯八则

　　一、首批全国干部培训教材出版日前，由中央组织部、中央宣传部、中央党校、国家经济贸易委员会、科学技术部、司法部、财政部、人事部、农业部、新闻出版总署、中国社会科学院、国家行政学院、解放军总政治部等13个部门、单位共同组成的全国干部培训教材编审指导委员会组织编写的首批全国干部培训教材，已经由人民出版社出版发行。中共中央总书记江泽民为教材作了《序言》。首批全国干部培训教材包括《马克思列宁主义基本问题》、《毛泽东思想基本问题》、《邓小平理论基本问题》、《社会主义市场经济概论》、《公共行政概论》、《工商管理概论》、《社会主义法制理论读本》、《21世纪干部科技修养必备》、《从文明起源到现代化��中国历史25讲》、《古今文学名篇》、《汉语语言文字基本知识读本》、《中国艺术》等12本，其中《工商管理概论》一书由国家经贸委主持编写，国家经贸委原主任盛华仁任主编，国家经贸委副主任蒋黔贵和清华大学经济管理学院院长赵纯均任副主编，国家经贸委培训司负责编写协调工作。

　　二、国家经贸委举办中英五年合作项目成果展近日，国家经贸委举办了中英五年合作培训计划展览。中英五年合作培训计划由我委与英国贸工部共同签署，合作期限为1997年～2001年，目前已顺利完成。五年中，中英双方在共同举办高级国际研讨会、组织高级工业管理赴英战略研讨班、选派中方企业管理人员赴英国对口企业进修实习、选派中方企业管理人员赴英国著名大学攻读工商管理硕士（MBA）学位、组织英方管理咨询专家到中国对口企业开展专业咨询活动等方面进行了卓有成效的合作。目前，中英双方下一步的合作正在筹备中。

　　三、企业高层管理人员赴国外中长期工商管理培训项目启动企业高层管理人员赴国外中长期工商管理培训项目近日正式启动。该项目由国家经贸委会同国家外专局组织，面向国家重点骨干企业中青年现职和后备干部，国家外专局拨出专款资助。学员在国外完成工商管理培训课程后，将获得所在大学工商管理硕士（MBA）学位，学习期间还将对国外企业经营管理进行实地考察。首期赴美、英、澳学员各30名，从今年7月起开始参加培训，明年10月结束。

　　四、国家经贸委第一期公务员英语业余培训结束国家经贸委第一期公务员英语培训班于5月31日结束。本期培训分初级和中级两个班，每班50人，利用周五和双休日时间上课，为期三个月。

　　五、国家经贸委举办机关公务员2002年WTO系列专题讲座从2月下旬至4月下旬，国家经贸委举办了五期机关公务员WTO系列专题讲座，分别邀请外经贸部副部长龙永图、中国钢铁协会会长吴溪淳、中国纺织工业协会会长杜钰洲、中国石油和化学工业协会会长谭竹洲和中国机械工业联合会副会长张小虞作了专题报告，受到机关公务员的欢迎。

　　六、“十五”工商管理培训首批师资研讨班在京举办受国家经贸委培训司委托，经济管理干部教育研究会近期在石油管理干部学院举办了《经济法》、《国际商务》和《管理经济学》师资研讨班。研讨班上讲授了本学科当前的发展动态和前沿问题，讨论、修了订课程教学大纲，研究、交流了工商管理培训教学中的有关问题。

　　七、大连市经贸委举办中国“入世”商务谈判人才培训班近日，大连市经贸委举办了中国“入世”商务谈判人才培训班，800多人次参加了培训。应邀讲学的五位学者全都是中国人民大学和对外经济贸易大学的著名教授、博士生导师，其中有的还为国家主要领导人讲过课。授课学者知识面宽，授课内容新颖，受到参训人员一致好评。

　　八、福建省举办WTO系列培训活动1月24日～4月21日，福建省经贸委采取论坛、讲座、公开课、研习班等形式，举办了“应对入世创新经营”、“入世影响与对策”、“入世后的营销实战与品牌塑造”、“应对入世税收筹划”、“适应WTO的企业成功战略”等5个专题的系列培训。系列活动邀请国家部委参加WTO谈判的领导和知名专家、教授授课，选择较好的培训机构，采取半市场化运作的方法办班，受到参训者的广泛欢迎，参加培训的企业经营管理者和经贸系统的干部达2000余人次。系列活动不仅使参训者受益非浅，而且提高了培训公司的知名度和美誉度，为政府部门整合社会培训资源、培育培训市场，推进培训的科学化、市场化和产业化发展打下了良好的基础。