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http://www.cemtnet.com.cn　2002年10月24日

狄成杰

　　建立产教结合、联合办学机制，优化教育资源配置，集中有限的教育资源，培养经济建设需要的高级专门人才，这是振兴地方经济的一条战略举措。实行产教结合、联合办学的形式，既可以利用省内外普通高校的教育资源，又可以引进省内外高校的科技成果；既可以集中地方有限的教育资源，实现教育资源的优化配置，又可以利用社会力量的资金优势和发挥地方现有人才优势。这对于地方高校加快建设步伐，培养地方经济建设急需人才，具有重要意义。

　　产教结合、联合办学，促进投资主体多元化，是加速人才培养的捷径

　　改革办学体制，适应经济发展需要

　　首先，政府要创办地方大学，必须优化教育资源配置，发挥现有教育资源优势。以现有高校，联合地方普通中专学校，充分挖掘潜力，努力扩大办学规模，改善办学条件，提高办学质量。要充分发挥现有学校的土地，校产，师资力量，实验设备，加大教育资源优化配置的力度，地方政府负责教育的领导要亲自抓，地方政府要做好强有力的后盾，总揽全局和搞好宏观调控。要把创办地方大学，作为国民经济发展的大事来抓。

　　其次，要加大师资培养力度，鼓励教师在职进修，开展多种业务培训，迅速提高教师业务素质。要发挥各行业现有专业技术人员的作用。在“聘”字上下工夫，要积极引进人才。地方大学，要加强和重点高校的联合，利用省内外重点高校雄厚的师资力量和实验设备，加大网络教学力度，与重点高校联合招生，联合培养。文化课和专业基础课，由地方大学承担，专业课由各重点高校承担，发挥各自优势，做到优势互补，加快人才培养速度。同时省内外各重点高校对地方大学承担培训师资，提高学校管理水平的任务。重点高校可在地方大学开办研究生班，以期提高师资水平。省内外重点高校可利用人才优势和技术优势，帮助地方大学建立相应的实验室，帮助推广科技成果，通过联合办学这个窗口使重点高校科技成果转化为企业产品。在农村，引进科学的种植和养殖方法，提高农业产品效益和竞争能力。

　　第三、鼓励民主党派、社会团体和个人积极参与联合办学。地方社会团体和民主党派、企、事业单位集中了一批专业技术和文化理论较高的专家、学者，如民盟等单位，是人才比较集中的地方政府应鼓励他们参与高等教育的建设，为振兴地方经济服务，政府要给予支持，鼓励他们按市场规律参与人才培养。

　　改革招生制度，发展订单教育

　　联合办学要改变高校人才培养机制，地方大学要面向应届高中毕业生，每年应届高中毕业生，只有二分之一的学生升入普通高等院校。国家花费在这些高中应届毕业生的总投资平均每人约一万元左右，有百分之四十多的高中毕业生不能继续深造。这种千军万马过独木桥的现象，造成每年有大批学生返校复读，这又给国家和学校造成极大的负担，而进入企业或回乡他们没有进行专业技术培训，很难适应社会主义经济建设的需要。这就造成了极大浪费。其次，办好对口高职，加强地、市级政府对各县、市、区职业中专的业务指导，3+2高职连读，充分发挥职业中专的资源优势，培养地方急需的高级技术人员。要根据教育部高等学校扩大招生的精神，积极创办地方大学，满足广大人民群众上大学的迫切心情，这也是在实践三个代表的实际行动，并且，现在可以停止市级中专学校的招生，职业中专的培训任务由各县、市区职业中专承担。这样，就避免了各普通中专招不满，吃不饱的局面，对优化资源配置，集中精力办好高等职业教育。这无疑对培养大批高级专业技术人员，振兴我市经济具有战略意义。

　　随着社会主义市场经济的建立和发展，我们必须改革高等教育体制，开发和利用应届高考落榜生这一雄厚资源。为了适应市场经济发展需要，要把地方大学推向市场，按照市场需求，直接面向各行业、各经济部门，面向基层单位，培养适用对路的人才。变教育部门统一录取的封闭式招生，为用人单位参与的开放性招生，做到供求一致，招用结合。逐步由计划招生向学校自主招生、订单教育过渡。

　　首先，政府要把教育统筹基金的使用，向地方大学倾斜，加大对地方大学的财政投资。其次，要由政府牵头，积极招商引资，吸收社会资金，争取国内外资本投资，以加快发展步伐。第三，地方大学要积极争取世界银行、地区组织和政府教育合作贷款，积极争取国内银行的贷款，走银、校合作的路子。第四，要根据国家标准收取学费，收费标准要根据专业特点和适当考虑本地生活水平确定。第五，大办校办产业，走产、学、研相结合的路子。联合省内外重点高校，发挥其人才技术优势，联合兴办校办产业。引进省内外高校的科技成果，联合企业和社会资金，走联合生产、经营的路子，增加地方大学的经济实力。地方大学的教职工可按一定比例实行分流。一部分负责教书育人，另一部分参与兴办产业，搞技术开发，实行定期轮换。做到教学育人、技术育人、经营育人。对做出突出贡献的、创出高效益的教职工，要实行重奖。从而培养和造就一大批“双师型”的教师队伍和管理队伍。

　　“要造就一流人才，必须有一流教师”，要加快师资建设，一方面地方大学定期输送部分教师去省内外重点高校去进修学习。另一方面和重点高校联合在地方大学设立研究生班。地方大学充实师资，可采取分、改、调、聘的办法。目前，特别要从“聘”字上做文章，根据学校专业特点，需要什么教师和需要多少，由学校自主聘任。另外，要建立专业教师定期到工厂、农村进行实践锻炼的制度，不断提高业务能力，要逐步实行专业教师“教师职称”和“专业技术职称”的双证书制度，鼓励教师成为既能从事专业教学、又能指导实践的“双师型”人才。

　　产教结合、联合办学是加速人才培养，振兴地方经济的有效途径

　　面对市场经济，济宁职业技术学院加强与全国重点大学的联合办学，先后与北京大学、清华大学、中国人民大学、中国政法大学、浙江大学、山东大学的联合办学，先后开设了计算机应用与维护、网络技术和信息处理、机电一体化、电气工程、机动车检测与维修、会计电算化、市场营销与广告策划、公关与文秘、法律、商务英语、环境管理与监测等24个专业，先后为社会输送毕业生2万多人，为地方市经济发展做出了应有的贡献，走出了一条联合办学之路。

　　与此同时，学校先后与济宁市属企业联合办学，与山东菱花集团等22家企业联合办学、联合培养。学生毕业后，大部分被这些企业录用为职工，为这些企业输入大量的技术力量。由市政府牵头济宁职业技术学院与山东菱花集团等22家企业共建联合体，企业作为学校的实训基地，学校作为企业的研发基地，学校聘请企业高级管理人员和高级工程师作为学校兼职教授。企业聘请学院教师为技术顾问，真正做到了优势互补，共同发展。

　　学院还注意加强教师实践能力培养，派出教师到工厂实践，带领学生到工厂顶岗实习，学校要求每位专业课教师成为“双师型”人才。学校组织教师帮助工厂进行技术攻关，给企业解决技术难题，特别是济宁菱花集团，从厂长到各科室负责人、车间主任、班组长大都是在济宁职业技术学院培养出来的，这个厂每年吸收济宁职业技术学院学生达300名以上，山东菱花集团的发展可以说与济宁职业技术学院分不开的，这个从十几个人的家庭作坊式的乡镇企业发展到年产值5亿元的全国大型一级企业，该厂生产的菱花牌味精，市场占有率占全国第二位，学校专门设有为该厂培训有关人员的营销专业班、发酵专业班、企业管理班。企业发展了，先后为学校投资兴建学校大门，学校道路和花园。

　　联合办学做到了优势互补：学校利用企业设备优势，学校金工、机械车间的大部设备都是由企业提供的。企业利用学校人才优势，以解决自身解决不了的技术难题，校企联合是当今职业教育发展的大趋势，济宁职业技术学院的大发展，恰恰走出了一条产教结合、校企联合、优势互补、共同发展的路子，顺应了市场经济发展的需要。

　　联合办学，培训了学院的师资，提高了学院师资水平与教学水平，节约了大量资金，同时通过各渠道筹集资金，使学校迅速发展。其次培养了大批应用型人才，对地方经济振兴做出了贡献。再次是学习了兄弟院校教育教学管理经验，提高了学校管理水平。最后通过联合办学这个窗口。把高等院校科技成果，输送给企业，促进了地方经济发展。

　　联合办学做到了四个满意：

　　一是政府满意，每培养一名大专生，给国家至少节约五千元左右。二是企业满意，济宁职业技术学院培养的学生能力强、业务精、思想过硬，有创造精神，能适应企业需要。三是解决了应届高中毕业生继续进修和就业问题，家长、学生满意。四是社会满意，职业技术学院培养了大批人才，为社会创造了效益，而且，济宁职业技术学院的学生每年学雷锋、做好事一万余件，受到社会的一致好评。