http://www.cemtnet.com.cn　2002年9月26日

瑞士联邦认可局　RaymondSaner

　　培训的市场价值

　　快速的技术变化，产量的持续提升以及残酷的竞争要求企业持续不断的升级他们的人力资源竞争水平。因此，在各个国家，大量的金钱花费在培训方面。例如，1995年美国私人企业的老板在正式的员工培训上总共花费了553亿美元，平均每个员工一年的培训花费为569美元。

　　2001年，在经济衰退严重，增长步伐缓慢的背景下，员工人均培训花费为677美元。考虑在国际服务贸易的大背景下，据估计，在1995年，国际高等教育的全球市场大约为270亿美元。如果考虑到其他一些较为次要的部门，如基本教育，辅助教育以及成人教育等等，上述的数字将会变的更大。

　　ISO10015：ISO标准家族中的新创

　　1992年初，南非向ISOTC176提交了一个关于“持续教育和培训”方面的报告，这份报告指出，要理解如何达到ISO9000：1987－4.18中关于培训方面的要求是困难的。对于这份报告所提及的内容，按照ISO成员的简单多数原则：南非获得了86%的支持率。新的工作条款的制订任务被指派给了ISO下属的第三委员会，该委员会主要处理支持性的技术工作，作为始于1993年9月的ITC176布达佩斯会议的第四个以及附随的工作团队。这个工作团队也即ISOTC176/SC3/WG4。从一开始就拥有来自全球20个国家的成员。1994年初，在巴黎召开了一个促裁者会议，在同一年多伦多的TC会议后，一个工作草案被分发给各成员国征集建意见。1995年，一个WG4会议在法兰克福召开，随后又在伦敦召开了TC176会议，第一个CD最终完成。按照ISO的规则，这个CD被分发到各个成员国征求支持率和意见。在吸收了大量的建议后，最终获得了70%的支持率。随后另外一个会议于1996年春天在日内瓦召开，在特拉维夫TC176会议之后，第二个CD又被制订出来并分发给各成员国。这次投票获得的支持率是77%，但仍然还有很多的意见和问题有待解决。1997年8月在歌德堡召开了一个会议，在里约热内卢的TC会议后，WG4在1998年初筹划DIS。投票结果显示支持率上升到了89%，只有9%的成员投了反对票，但仍然还有一些问题需要进一步去解决。随后，进一步的草案设计工作开始展开，最终于1999年9月在圣弗朗西斯科召开的TC176会议上，以压倒性的绝对优势投票表决同意公布关于“质量管理——培训指导纲领”P14的10015国际标准。

　　ISO10015：整合培训与组织战略计划的有效工具

　　对于从来并不具有全面知识的人而言，最有决定性意义的问题在于：什么样的质量体系能够最大限度地支持一个企业或者政府组织提高培训的效率和效用。它是应该建立在ISO9000的基础之上，还是质量管理的欧洲基准（EFQM）的基础之上，或者是其他的标准基础之上？

　　把各种各样的质量体系以及它们的优势和劣势考虑进去，为了界定一个新的特定内部培训质量的标准，在20世纪90年代中期，在ISO质量体系范围内进行了具有开创性意义的探索活动。

　　这一开创性探索活动的结果是起草了一个名为ISO10015的新标准，这一标准在1999年12月成为官方标准，并且于2001年9月1日被瑞士标准化协会采纳。

　　这一新的ISO质量标准提供了至今为止最为简明的质量标准。只要是想确保高质量标准和从培训投资中获取高回报，无论是私人或者是官方组织都可以采用该标准。CSEND正在向瑞士政府申请委托权，并且能够为那些看起来需要并且对之有用的团体提供认证服务。

　　CSEND与政府经济贸易委员会经济干部培训中心正在进行合作，在ISO10015的基础上，它已经着手开始对海尔集团公司进行实验性的培训功能认证。根据预测期望，在QA培训体系在被完全贯彻后，能够确保公司最基本层次上的成功。