我省“九五”期间企业经营管理人员的教育培训工作，按照中组部，国家经贸委《“九五”期全国企业管理人员培训纲要》（以下筒称《纲要》）的要求，坚持以企业领导人员和中青年后备管理人员为重点，以工商管理培训为主体，以培养造就一支高素质企业管理人才队伍为目标，采取统一规划、分级负责和多渠道的方式，积极为企业服务。在组织人事部门和有关院校的大力支持下，通过全省经贸系统教育培训工作者的共同努力，取得了较好的成绩。截止2000年十二月底，已累计组织企业管理人员参加工商管理培训力75700人，其中，大中型企业领导人贡3178人，中层管理人员60400人；中小型企业领导人员12000多人（其中：民营企业管理人员707人）。培养高层次管理人才3000多人，其中，MBA录取在读486人。出国出境培训1365人。同时组织各种适应性短期培训班，每年培训人员数万人。我们的主要作法是：

　　一、加强领导，认真贯彻《纲要》精神

　　（一）、大力宣传工商管理培训的重要意义

　　在中组部、国家经贸委制定的《纲要》颁布不久，省委组织部、省经贸委下发了《关于“九五”期间湖北省企业领导人员工商管理培训实施办法》。针对当时企业领导人员不熟悉市场经济，不懂得市场营销，不重视质量成本与效益的实际，我们广泛利用各种新闻媒体，采取不同形式，宣传工商管理培训的重要意义，澄清模糊认识，扫清思想障碍。各市、州、县经贸委开展了层层动员，贯彻《纲要》精神，在企业界引起了很大震动。武汉烟草集团、湖北省电力集团以及江汉石油管理局等企业，通过召开会议，宣传培训与企业人力资源开发的关系，树立培训是发掘资源、搞活市场、发展经济的重要支撑点的全新观念。通过宣传发动，提高了企业管理人员的思想认识，为全省开展工商管理培训奠定了良好的基础。

　　（二）、把工商管理培训纳入企业经营与发展战略。

　　近几年，省委省政府召开的党建工作会和经济工作会，都对提高企业经营管理人员素质和工商管理培训提出明确要求。九八年初，省委书记贾志杰同志对企业培训工作做了重要批示：“此事至关重要，是固本性措施，我们要高度重视”，并且要求“仿效全国作法，开展湖北的管理培训工程”。省委、省政府其他领导也非常重视企业培训工作，多次到培训班与学员座谈，了解学员学习情况，对改革培训形式，更新教材，提高培训质量提出了明确要求。在省委和省政府的高度重视下，各单位都把企业培训工作纳入议事日程，作为经济发展战略和领导班子建设的一项重要任务。江汉水利水电（集团）公司把提高企业经营管理人员素质列为一项基础性、战略性工作，常抓不懈。东风汽车公司、武汉钢铁公司、三峡开发总公司、大冶有色公司、清江水利水电公司，以及省建设厅、省烟草公司等单位都把企业人力资源开发与工商管理培训纳入到发展战略中，制定了专门的培训计划。1997年底，省经贸委与各市经贸委（财办）主要负责人签定了工商管理培训责任书，明确了责任人，工作责任意识明显增强，有力地推动了全省的工商管理培训。

　　（三）、建立全省工商管理培训网络。

　　各市、州和大型企业都成立了以主要领导为组长，有教育培训和组织人事部门参加的培训工作领导小组。如宜昌市成立了以市委副书记为组长，副市长和组织部长为副组长，市直11个部门负责人参加的工商管理培训工作领导小组，并在各县（市）成立了12个教学站。武钢、沙隆达等企业分别成立了由分管领导任组长，相关部门参加的工商管理培训领导小组，各二级单位均设立教育培训管理专职人员。江汉石油管理局建立了工商管理培训两级管理网络体系。局里成立工商管埋培训领导小组，负责培训工作的领导和管理，制定政策，下达任务；培训职能部门和院校负责具体的培训工作。全省上下形成了一级抓一级，一级管一级的培训工作管理体系。

　　（四）、加强部门协作，形成推动培训工作的合力。

　　开展工商管理培训涉及到组织、人事、财政、教育、经贸等各个行业和部门，必须充分发挥各部门的职能作用，才能把这项工作做好。1998年，由省经贸委起草，省委组织部、省人事厅、省教育厅、省财政厅等五家单位联合制定下发了《湖北省实施企业管理人员教育培训工程的意见》，明确了各自职责。在此基础上，我们积极协调市州及有关部门制定工商管理培训规划，全面推进了全省的工商管理培训。

　　二、因地制宜，创新培训形式

　　“九五”期间，我省认真贯彻《纲要》提出的“实行统一政策，分级管理，分级实施”的精神，根据企业不同层次管理人员的需求，采取了灵活多样的培训形式。

　　（一）、创办企业“一把手”培训班。

　　企业的兴衰与企业领导者休戚相关，同样的外部环境，为什么有的企业步履艰难，苦苦挣扎，而有的企业却生气勃勃，尽显风流？其关键是人，尤其是“一把手”’。为此，我们创办了“一把手”’培训班。根据“一把手”工作忙的特点，制定了专门的培训计划，聘请优秀教师，还设计了“一分三结合”的培训方案，即“自学与面授相结合；理论与实践相结合；计热点（专题）讨论与学者对话相结合；分段强化实施”。这样既严格执行了国家经贸委颁布的教学计划,又解决了“一把手”面临的工学矛盾。收到了很好的效果。

　　（二）、开展培训方式创新。

　　各地各企业情况千差万别，培训方式不可能千篇一律。我们在规划全省工商管理培训时，允许各地、各企业根据自身实际情况，进行形式多样的培训。宜昌市依据《纲要》的精神，在省内率先提出工“统分结合，业余为主，边训边干，学精管用”的培训工作思路，确立“统一授课、统一考试、统一颁证，分批组织，分级承担、分散自学”的“三统三分”的培训模式。分散了培训时间，减少了培训费用。武汉钢铁公司把工商管理培训分为“三个层次，三种形式”，突出了培训重点，普及了培训面。江汉石油管理局、省电力公司、省粮食局、省建设厅等单位，在工商管理培训过程中，联系本行业的需要，把岗位知识培训与工商管理培训结合起来，收到了明显的效果。

　　（三）、积极开展境外培训。

　　近几年，我省一些培训机构积极探索境外培训渠道，并已取得成效。例如，省经济管理干部学院与美国加州阿姆斯状大学联合办学，将境内培训与境外培训相结合，于2000年8月成功举办了全省首期国际工商管理培训高级研修班，取得了较好的成效。这种培训方式理论联系实际让学员亲身感受瞬息万变的市场经济给企业带来的机遇和挑战；同时又发展了对外窗口，促进双方经贸交流。这种境内与境外相结合的培训方式得到了广大学员的肯定。

　　三、建章立制，强化培训制度建设

　　企业工商管理培训工作是一项具有战略意义的系统工程，要顺利实施这项工程，领导重视、社会支持是前提，周密计划是条件，建章立制、规范管理是保证。为此，从1998年开始，我省逐步建立了较为完善的培训制度。主要有：

　　（一）、培训管理制度。

　　为保证培训工作有序开展，保证培训的展量和成效，各地和有关院校制定了一些管理规定。如《工商管理培训学员管理规定》、《党支部、班委会政治学习制度》以及《学员学习考核管理办法》等。从学习秩序，学籍管理，到学员政治学习制度等都作出了明确规定。如学员在培训期间应遵守培训院校的纪律。凡缺课超过整个培训时间1／3者，取消其培训资格；对面授与自学相结合的培训班，重点规定了自学阶段的要求，凡没有完成自学作业者，一律不得参加集中面授阶段的学习。《学员学习考核管理办法》则对培训学习考核作了严格规定，无论哪种形式的培训班都要进行严格规范的考试和考核。

　　（二）、培训便用制度。

　　省委组织部。省经贸委联合下发的《办法》提出，按照“先培训、后上岗’的要求，从1998年起。国有大中型企业领导班子成员，除已获得工商管理硕士和管理类硕士学位者外，均须接受工商管理培训并取得培训证书。未经过培训的，一般不能担任国有企业领导职务。有的单位已经逐步形成了先培训、后上岗，不培训，不上岗的培训、考核、选拔与使用相结合的选人用人机制。如江汉石油管理局制定了《干部实行工商管理培训证书制度暂行规定》，明确提出：从1998年起，凡新提拔的二级单位和部门以上负责人，必须持有工商管理培训证书；从2001年起，对仍未取得工商管理培训证书的科、处级干部不再续聘或连聘。有的单位还把取得工商管理培训证书和工商管理课程研修证书作为晋升技术职务的重要条件，把掌握工商管理知识与晋升技术职务的要求有机结合。省建设厅将建筑、房地产开发企业的工商管理培训与企业资格年审挂钩，凡是上述企业领导人员不参加工商管理培训或未取得培训证书的不得参加资格年审。还有的地方将获得工商管理培训证书的企业领导人员，纳入企业经营者人才库进行管理。

　　（三）、质量保证制度。

　　质量是培训的生命，必须树立质量第一的观念。我们对承办院校提出了“三高”的工作目标，即教学组织管理起点高、教学内容设计高、培训教学水平高。为此，我们建立了比较完善的质量保证制度。一是培训院校优胜劣汰制度。全省共有经国家经贸委和省经贸委审批认定的承担工商管理培训院校、培训中心27家，其中，承担大中型企业领导人员培训的5家，承担中小企业领导人员培训22家。我们对上述院校或培训机构实行动态管理。信誉好、效果好的院校或培训机构，在安排培训计划、承担培训任务时给予倾斜；效果差的限期整改，甚至取消其培训资格。二是教师优胜劣汰制度。各培训院校或培训机构为把工商管理培训工作作好，都建立了相对稳定的专兼职教师队伍，并把竞争机制引进教师聘用上来，实行推荐与筛选相结合，优胜劣汰。

　　四、学用结合，注重实效

　　工商管理培训的效果最终要受到实践的检验。根据我们对“九五”期间参加工商管理培训的学员的跟踪调查，71.2%的学员对参加工商管理培的效果表示“满意”或“基本满意”；56.4%的学院通过培训对改革攻坚“充满信心”；51.3%的学员认为通过培训“工作有起色”。具体表现为以下几个方面：

　　（一）、开阔了经营管理思路。

　　许多企业管理人员参加工商管理培训后，紧密结合本企业实际，把知识运用到企业生产经营的具体工作之中。江汉石油管理局的管理人员通过工商管理培训，开拓了思路，在坚持发展主业的同时，积极开拓新的领域，形成了“五个经济板块”（油气主业、机械制造、油盐化工、多种经营和技术劳务输出）。企业扭亏为盈，展示了良好的发展前景。湖北荆襄集团公司是一个拥有13000多名职工的大型困难企业。在实施自主培训中，围绕企业面临的困难，出主意。想办法，使一批年轻有为的管理人员脱颖而出。企业开始改变“等、靠、要”的思想，积极开拓市场，参与竞争，改变了过去职工队伍人心涣散的局面。

　　（二）、增强了经营决策能力。

　　只有600名员工的长江三峡开发总公司，“九五”期间选送各级管理人员参加不同层次的工商管理培训，学员们运用所学的现代物流管理知识，完善了三峡建设物质“零库存”管理办法，实行招投标制度，大大节省了工程造价，民营企业红桃K集团的学员在剖析了一些知名民营企业落马的原因后，认识到不能片面追求快速成长，从保健产品的发展趋势出发，提出了由功能性产品向风格性产品转变的新观念，为企业发展开拓了新思路。

　　（三）、改进了经营管理方法。

　　工商管理培训使学员开阔了事业，学到了新知识。如“运筹学”、“博弈论”、“市场营销”、“企业形象设计”、《人力资源开发与管理》，以及财务、金融、法律、国际贸易等，许多学员受训后，能联系本企业实际提出新的管理办法。如江汉油田的学员提出了“一考一硬”的竞争工作量的管理方法，即按业绩考核，硬性淘汰的办法，一改过去沿袭多年的季度检查评比，大大增强了各钻井队的效益意识。

　　（四）、提高了改革创新能力。

　　长期以来，企业都是按照计划经济的要求设立管理部门，按照管理幅度划分管理层，形成了金字塔型的管理组织结构。这种结构越来越不适应市场经济和信息社会的要求，减少管理层次和管理职能部门已是大势所趋。许多学员配合建立现代企业制度，对企业管理组织结构进行了改革和创新。最大限度的发挥基层单位的积极性，使企业的组织结构发生了根本性的变化，为企业创新奋起创造了有利条件。

　　我省“九五”时期的培训工作总的来说进展是顺利的，但也遇到不少的困难，特别是当前，需要总结和研究解决的问题很多：一是在经济转轨时期，企业的教育培训工作如何适应新形势的要求。目前调训已越来越困难，企业普遍反应负担过重。如何保证培训经费的来源，需要有硬的措施。二是面对培训市场化的趋势，如何改革培训体制，建立规范运作的培训市场，积极推进法制化进程，创造适应企业经营管理人才健康成长的社会环境。三是如何建立起人才资源开发与使用的有效机制，逐步推行企业经营管理者职业资格证书制度，使人才资源合理流动。这些问题，我们认为需要认真加以研究。

　　“九五”时期工商管理培训，我们虽然取得了一些成绩，但与兄弟省市相比，还有很大的差距。以上只是我们开展培训工作的一些心得体会，其中包括一些需要探讨的问题。工商管理培训是一项十分重要的事业，我们将按照国家经贸委、省委和省政府的战略部署，抓住机遇，开拓创新，努力进取，力争在新世纪里有新的突破，努力开创湖北企业培训工作新局面。