http://www.cemtnet.com.cn 2002年4月29日

　　一、“九五”期间我区企业管理人员培训工作开展情况

　　1.截止到2000年底，全区共举办为期一个半月——三个月工商管理培训116期，培训4687人，完成计划的51%（其中大中型企业领导人员及后备干部1589人，完成计划的82%；小型企业领导人员2850人，完成计划的39%；中层及一般管理人员功248人）。

　　2.积极围绕经济建设热点、难点和企业的中心工作开展短期适应性培训，适时组织为期一周左右的、实效性、针对性、及时性强的专题班、研讨班、培训班，先后组织了企业改革、政策法规宣贯，“学邯钢，抓管理，降成本增效益”、外资外贸业务”，转换企业经营机制，建立现代企业制度等内容的培训班，培训13000人次。

　　3.开展高层次经营管理人才培养工作，分别与南京大学和对外经济贸易大学合作，99年和2000年共招收69名在职攻读工商管理硕士（MBA）学位生，并举办工商管理研究生课程班，招收学员48人，2000年又组织全区120人报名参加了EMBA全国联考。

　　4.开展企业引进国外智力工作，与国家经贸委中小企业对外合作协调办公室合作共同举办了新疆中小企业国际研讨班，聘请2名以色列专家来疆讲授财务管理、市场营销、现代企业制度方面的内容，培训40多名企业人员，推荐8人并办理有关手续分别到以色列、埃及、日本进行为题商务、企业咨询诊断和项目洽谈等活动的考察和培训，配合国家经贸委培训司精心做好了“第四届中日企业管理文叉借鉴国际研讨会”的联络、筹备、接待、服务工作。2000年8月会议众在乌鲁木齐成功举办，参加会议的中日两国代表共有200多人（其中日本企业家70多人）。

　　5.适时开展了对自治区经贸委系统公务员建立现代企业制度、WTO基本知识、西部大开发有关政策和措施的培训。

　　二、主要特点：

　　1.加强组织与领导

　　自治区党委，人民政府非常重视管理人员培训工作，专门成立了“自治区企业管理干部培训工作领导小组”，组长由自治区主管工业的副主席担任，副组长由自治区党委组织部副部长、经贸工委副书记、经贸委副主任等担任，其他成员由各有关厅、局领导担任，领导小组下设办公室（在自治区经贸委）。

　　领导小组经常听取培训工作汇报，提出搞好培训的批示和要求，出席培训工作会议，为编印的培训教材作序，及时强调培训工作的重要性，督促各地、各部门搞好培训工作，使全区企业管理人员各项培训工作顺利开展。

　　2.精心制定规划，认真组织实施

　　为做好“九五”期间企业管理人员的培训工作，自治区经贸委会同自治区党委组织部、人事厅等部门根据企业实际情况及形势发展的要求，精心制定了《自治区企业管理人员“九五”培训规划》和《自治区企业领导人员工商管理培训实施意见》，提出了具体目标和任务，明确了分工，制定了有关政策方法和要求。为贯彻落实好《规划》和《实施意见》，我们先后召开了自治区企业培训工作会议，研讨会，及时安排部署培训工作，解决培训中的问题。

　　3.编写了自治区中小型企业管理人员工商管理培训教材。

　　长期以来，我区受没有自编教材，难以及时、有效办班的困惑，在培训中基本上都是采用内地一些省区的教材采或是东拼西凑，没有完整的教学大纲，使用起来教师难讲，学员难学，影响办学。从九七年开始，在国家经贸委的大力支持下，我们组织力量编写了一套适合自治区特点的工商管理培训系列教材（一套七本，共71.8万字）。

　　4.、建立培训点网络，增加培训班次，我们根据自治区点多线长，企业分散的特点，大部分人员采取就地培训的办法。

　　经审核，认定了自治区工商管理培训资格院校（中心）26所，在全区各地州市都设立了培训点，同时，增加开班频次，采取滚动交叉式调训，每期进校时间间隔为一个半月左右，许多培训点年培训达到四期以上。

　　5.严格要求、把关、确保培训质量。

　　为提高培训质量，我们一是统一编写，制定中小型企业工商管理培训大纲、明确了要求；二是加强师资培训，共举办两期师资培训班；三是建立主要考试科目的试题库，各期学员学完，实行抽题闭卷考试，由自治区经贸委培训处会同各地，各部门有关人员到培训院校（中心）进行监考。四是制定了《教师资格认定办法》，《教师课堂教学评估办法》等配套制度和规定。

　　6.采取灵活多样的培训形式。

　　我们根据企业实际情况不仅举办了集中三个月的工商管理脱产培训班。对自治区中小型企业还在保证集中授课时数达到232个学时的前提下，进行了分段脱产、业余或自学与辅导相结合等培训方式的试点；许多院校还把培训班办在企业或企业相对集中的地方，方便企业就地、就近学习培训；有效缓解了工学矛盾，受到企业的欢迎和积极配合。九八、九九年我们根据上海市人民政府与自治区人民政府签订的对口支援，经济合作协议的有关内容，两年组织了46名自冶区重点企业的领导人员到上海参加为期三个月的工商管理培训和在企业挂职学习。

　　7.举办跨地区少数民族培训班，进一步拓展培训范围。

　　九八年我们针对伊梨州（辖三地市）、南疆五地州中小型企业中少数民族厂长（经理）较多，相对集中，到乌鲁木齐来培训路途远、时间长、费用高；而当地民族师资又比较薄弱的情况，组织新疆经济管理干部学院水平高的民族师资到伊犁和喀什分别举办了两期少数民族工商管理培训班，这样既照顾了企业的实际情况，保证了培训质量；企业参加培训的积极性很高，每期班都在百人以上。同时又培养了一批当地少数民族师资。为今后开展培训打下了基础。我们在重点抓好国有企业人员培训的同时，在培训对象上向非公有制经济方向拓展，我们与自治区工商局协商达成协议，在每期培训时有比例地安排私营企业经营者、个体工商业主。

　　经过努力工作，我区企业管理培训，尤其是工商管理培训取得了一定的成效，参训学员普遍感到收获很大。首先是更新了思想观念，确立了市场竞争意识。通过培训，大家对建设有中国特色的社会主义理论有了进一步认识，对宏观经济形势和政策取向有了更深刻的理解，了解了市场经济运作的基本规律，增强了驾驭企业参与市场竞争的信心，其次是调整了知识结构，拓展了知识面。学员们反映，工商管理培训的内容新颖，操作性强，与岗位任职资格相比，突出了知识结构的调整，为企业管理人员特别是企业领导人员，提供了一次“充电”、“加油”的机会，非常必要，非常及时。再次是提高了观察、分析、解决问题的能力，学员们一致认为，学与不学就是不一样，通过培训帮助我们将实践经验上升到理论的高度来认识，思维模式发生了较大变化，视野更加开阔对如何搞好国有企业，参与的培训基础工作。在深入调研，切实掌握企业经营者基本素质和培训需求情况，认真总结“九五”培训工作的基础上，制订好“十五”期间自治区企业管理人员培训规划和2001年培训计划，并制订出相应培训政策措施，保证各项培训工作的顺利进行。

　　2.进一步加大工商管理培训力度，以自治区大中型企业领导人员为重点，采取分段式集中培训、区内外和国内外培训相结合的方式，力争在2001年内将我区大中型企业及重点骨干企业的党政一把手培训一遍。

　　3.加强宏观指导和政策引导。调动各个方面的培训积极性，采取灵活多样的培训方式大力展中小企业工商管理培训，积极鼓励企业自主开展工商管理培训。

　　4.结合经济工作的热点、难点问题和企业的中心工作大力开展短期适应性培训。

　　5.尽快启动自治区经贸委系统引进国外智力工作，建立和完善管理机制，加强归口管理。

　　6.抓紧“国家经贸委中小企业乌鲁木齐培训中心”的筹建工作，力争尽快挂牌运作。

　　7.做好EMBA的报名推荐和培养工作，积极开展自治区经贸委系统公务员的培训工作。

　　我们的一些想法和建议：

　　一、进一步加大对企业管理培训工作的宣传力度，利用电视广播、报刊杂志等媒体以及多信息渠道大力宣传企业管理人员培训的重要性和必要性，形成较大的声势，引起社会的关注，争取各方面的理解和支持。

　　二、加强对培训有关政策、措施的研究和制定，加快培训市场竞争，深化改革，加强管理的思路更明确，增强了信心。许多参训人员回到单位，受到提拔和重用，有的由副职提为正职；有的由中层管理人员走上了领导岗位。一些学员将所学知识应用到实际工作中，调整了企业组织结构，加强了管理提高了办事效率，节约了费用开支。新疆屯河水泥厂副厂长赵新军通过培训，借鉴海尔的“日清日高”管理经验，在全厂实施“周清周高”的管理新法，收到了良好的效果。新疆沙湾水泥厂厂长兼党委书记王月平参加培训回去后，立即安排副职和中层干部分批到新疆经济管理干部学院参加培训。

　　三、培训工作中存在的主要问题

　　1．调训难，一是认识不足，有的地方对工商管理培训的重要性和必要性认识不充分，工作不到位，措施不得力，计划不落实，未能如期开班；二是企业经济效益欠佳，资金紧张，参加培训有困难；三是企业改革力度大，改制面宽，机构改革频繁，占用了企业主要领导的很大精力；四是工商管理培训证书的刚性约束不足，效力不够，我区虽然在证书上加盖了自治区教育领导小组办公室（设在区党委组织部）的印章，但效果还是不够理想，还是不如组织部的章子硬。

　　2．培训经费缺乏。

　　3．培训院校条件差，师资水平低，教学方式方法陈旧。

　　四、“十五”培训规划及设想

　　“十五”期间我们将认真贯彻执行国家经贸委制定的《全国“十五”期间企业管理人员培训纲要》的精神，结合我区的具体指标，搞好自治区企业管理人员的培训工作。