重庆市经委2001年教育培训工作总结

http://www.cemtnet.com.cn 2001年12月20日

　　为在新世纪更好地为我市经济建设和社会发展提供人才和智力服务，为提高企业的整体素质和竞争能力服务，为企业改革和发展培训一大批高素质的管理人才和专业人才，一年来，我们以江总书记“三个代表”的重要思想为指导，紧紧围绕全市的经济工作和经委的中心工作，结合企业和学校实际情况，认真贯彻落实中组部和国家经贸委制定的《“十五”期间全国企业经营管理人员培训纲要》（国经贸培训[2001]748号）精神和《重庆市人民政府关于改革和发展职业教育的决定》（渝府发[2000]101号）及《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市中等职业学校布局结构调整意见的通知》（渝办发[2000]162号）精神，大力组织开展了各种类型的培训，积极推进直属院校布局结构调整，为提高企业管理人员素质，促进企业和学校的改革发展，起到了积极的推动作用。现将全年工作总结如下：

　　一、突出培训重点，拓展培训渠道，创造性地开展培训工作。

　　一年来，我们共组织和举办各类培训班24期，培训企业管理人员2596人次，为企业改革发展培养了一大批高素质的管理人才和实用专业人才。

　　（一）集中力量重点抓好“双基”培训，推进企业改制工作，适应我国入世需要。为了适应经济全球化和入世的需要，推进企业加快建立现代企业制度、加强科学管理的步伐，使企业领导和业务骨干尽快熟悉世贸组织的基本规则及与本企业密切相关的影响，研究制定相应的措施，做好入世准备，去年底以来，按照国家经贸委的统一部署，我们把《国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理的基本规范》和WTO基本规则（简称“双基”）的培训作为培训工作的重中之重，在国家经贸委培训司的指导下，在委党组的领导、支持下，克服困难，精心设计，认真研究培训内容，组织师资力量，落实参训人员，使培训取得了实效。一年来，我们牵头与企业指导处、外经处共举办了五期《基本规范》培训班和一期讲座、两期WTO基本规则培训班，各区县经委分管领导和经委主任、各行管办（局）及控股（集团）公司负责人、各大中型企业中、高层管理者及我委机关干部等1051人参加了培训。通过培训，使参训人员加深了对《基本规范》的理解，熟悉并掌握了国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理的基本内涵，明确了正确制订和实施企业发展战略的方法步骤，了解了国内外市场的竞争趋势和企业运作模式，提高了企业对改制工作的基本认识，增强了改制的紧迫感，对企业制定改制方案起到一定的指导作用，通过培训使改制工作进一步规范化。同时，学员们普遍反映，虽然WTO基本规则培训时间短，但得到了大量的信息，学到不少知识，收获很大。在委机关组织的“WTO与行政管理创新”专题讲座，也受到大家的好评，普遍反映讲课内容有新意，听后很受启发。由于我们“双基”培训不仅抓得早，而且抓得扎实，效果较好，因此，得到国家经贸委培训司的肯定和好评，并指定我们在“全国经贸委系统培训处长工作会”上作了大会交流发言。

　　（二）继续举办和规范工商管理培训，促进高素质、职业化企业经营管理人才队伍建设。根据中共中央关于“继续举办和规范工商管理培训，改进培训内容和办法，提高培训质量”的精神，按照国家经贸委“关于十五期间继续举办和规范工商管理培训的实施意见”（国经贸培训[2001]344号），我们组织行管办、控股集团公司和培训资格院校的负责同志共同研究了我市“十五”期间工商管理培训工作，提出了贯彻国经贸培训[2001]344号文的意见，（渝经培训[2001]6号），指导全市工商管理培训工作更加规范地顺利开展。同时，我们对“九五”期间国有大中型企业领导干部参训情况进行了全面调查和统计，为今年乃至“十五”期间的工商管理培训工作提供了依据。今年已组织培训院校举办规范的工商管理培训班12期，培训企业经营管理人员959人，其中：组织企业管理人员参加清华大学高级工商管理培训班2期，培训企业领导23人；委托重庆大学贸易与法律学院举办工商管理及中高级管理人才研修班４期，培训581人；重庆工学院（经干院）举办工商管理培训班3期，培训160人；涪陵区经委、万州区经委、重庆青干院各办１期培训班，培训人数分别为53人、33人、57人；重庆电机厂举办了1期培训班，55名中层管理干部系统地学习了工商管理知识。由于工商管理培训以国际上最新的工商管理理论和实践为基础，进一步突出与国际经贸规则有关的经营管理以及电子商务等有关内容，紧贴企业实际需求，越来越受到企业的重视和欢迎，自费主动参加学习培训的人越来越多，父子同学、夫妻同学、兄弟同学的现象已很普遍，加上今年加大了组织宣传力度，参加培训的人数比去年增加了近600人。通过规范的工商管理培训，企业经营管理人员的综合素质得到全面培养和提高，现代管理能力、业务工作技能和组织领导水平都有较大提高，很多同志通过学习新的管理理念，思想观念有了很大转变，工作思路更加开阔，部分同志已成为企业改革发展的中坚力量。

　　（三）认真抓好企业经营管理人员在职攻读工商管理 硕士（MBA）学位工作，加快高素质管理人才培养步伐。随着科技的飞速发展和知识更新的加快，缺乏高素质的工商管理人才，已成为制约我市经济发展的关键因素，要振兴重庆经济，关键是要培养一批高素质的企业经营管理人才，带着这种强烈的责任感、紧迫感，我们认真抓了企业在职人员MBA培养工作。一是两次到国家确定的MBA培养工作的试点院校?重庆大学工商管理学院了解情况，调查研究我市企业管理人员在职攻读MBA学位的有关工作情况和存在的问题；二是广泛宣传、积极组织生源；三是主动向市委组织部通报企业管理人员在职攻读MBA学位工作中存在的有关规划、政策、质量等问题，共同研究解决的办法。通过各方面的努力，今年报考MBA的人数比去年有较大幅度提高，我们组织审查、推荐了279名企业管理人员报考MBA硕士学位，参加考试的有203名，录取工作将在12月份进行。目前，企业管理人员在职攻读MBA学位工作在我市已越来越被人们所认识，关心、支持企业高层次人才培养的氛围正在形成。

　　（四）指导和鼓励企业积极开展自主培训，探索新的培训管理方式。企业自主培训是企业经营管理人员培训的主要形式，也是建立现代企业制度、提高企业核心竞争力、培育企业文化、整合企业管理的重要手段。今年，我们除做好面上的培训管理工作外，加强了对企业自主培训的宏观指导和协调服务，支持和帮助企业搞好自主培训。我们积极帮助涪陵区经委解决了培训教材和师资；并协调师资力量，送教到建设集团雅马哈公司、大新药业公司、三峡油漆股份有限公司、大渡口区经委等，使区县和企业的培训工作得以顺利开展并收到了实效。涪陵区经委举办的WTO基本规则培训班，使全区148名领导干部及企业经营管理者参加了培训；建设雅马哈公司80多名中层以上的干部参加了WTO基本规则的系统学习；三峡油漆股份公司班组长以上的管理人员380人参加了WTO基本规则培训。指导企业自主培训的成功实践，使我们探索了一条统一规划、分级实施、送教上门、指导服务的培训管理新路子，同时调动了各区县、企业开展自主培训的积极性。

　　（五）有针对性地开展各种类型的适应性短期培训，使其学以致用。随着经济全球化和入世的到来，以及信息技术的发展和知识经济的兴起，我国经济已不可避免地要融入世界经济之中，并参与国际竞争，面对这种形势，只有加快培养熟悉国际经贸、国际财会、国际资本运作及计算机、外语等方面的专业人才，才能适应形势发展的需要。因此，我们与市人事局、市广播电视大学联合举办了《国际财务与会计》培训班，我市大型集团公司、大中型企业的总经理、财务总监、财务处长等55人参加了学习。同时，我们与外经处、企指处共同举办了“中国企业与跨国并购”专题讲座，香港理工大学商业中心研究员、博士以及香港丰裕兴业有限公司中国区总裁、北京代表处首席代表在讲座中介绍的国际上跨国并购的情况以及提出的跨国并购是中国企业进入经济全球化的捷径等新思维、新思路对参加听座的企业老总们来说受益匪浅。今年，我们还与市总工会、市劳动和社会保障局、市信息产业局联合在我市职工中开展了计算机知识普及应用活动，力争用三年时间使全市中青年职工计算机学习普及率达到50%。今年以学习普及为重点，实现普及率10%；2002年以提高操作能力为重点，实现普及率30%；2003年以结合生产工作岗位实际应用为重点，实现普及率50%。为了适应入世需要，进一步提高机关干部在商务活动中的英语交际能力，按照余主任的指示，我们从今年9月开始，在委机关组织了“剑桥商务英语”的学习培训，邀请重庆大学外国语学院和四川外语学院的副教授讲课，培训采取业余时间学习的方式，明年1月底结束。机关有150多名职工报名参加学习，目前大多数同志是自学，有30多位同志坚持跟班学习。

　　（六）开拓国际合作培训渠道，加强国内外合作培训的交流。为了提高经委系统职教工作者的素质，学习借鉴国外先进技术和管理经验，我们积极开辟国际合作培训渠道，组织了经委系统10名职教工作管理者赴德国等欧洲国家学习培训，了解他们职业教育和培训的概况和特点、“双元制”的培训制度及德国政府对职业教育的政策等，使其开阔了思路，扩大了视野。为了全面提高我市企业高层管理者的素质和创新能力，学习借鉴我国行业排头兵企业改革发展的经验和做法，提高企业参与国内外竟争的能力，我们在11月组织了104名企业领导到山东青岛海尔、青啤等国内著名企业实地学习考察，零距离感受海尔企业文化的魅力，体会青岛品企业经营管理的真谛。参加此次学习培训的企业经营管理者中，有62名高层管理者，占参训人员的60%，其中企业总经理、董事长及党委书记、区县经委副主任和学校校长、书记就有32名。通过听课和到海尔工业园及青啤实地考察，大家普遍反映，海尔、青啤的管理理念和做法经验对大家启发很大，学习后收获大。很多企业领导在学习期间结合本企业实际深入研究海尔经验，写出了质量较高的心得体会。

　　（七）制定“十五”培训纲要，全面指导“十五”期间企业经营管理人员的培训工作。2001年--2005年是我国实现社会主义现代化雄伟目标的关键时期，也是我市实施西部大开发、构建新经济三大基础、加速经济结构战略性调整、全民振兴重庆经济的关键时期。大力加强和改进全市企业经营管理人员培训工作，全面提高企业经营管理人员的整体素质，为企业改革发展和全面完成“十五”计划提供强有力的人才支持，是适应入世要求，促进我市经济持续稳定、健康发展的战略任务。因此，根据《“十五”期间全国企业经营管理人员培训纲要》和《重庆市2001年--2005年干部教育培训规划》（渝委发[2001]20号）的要求，在深入调查研究的基础上，我们牵头起草制定了《“十五”期间重庆市企业经营管理人员培训纲要》，在市委组织部的指导和协调下，该纲要已经市级各部门讨论通过，并明确了我委为企业经营管理人员培训工作归口管理部门，进一步理顺了企业管理人员培训的工作关系，为“十五”期间培训工作的顺利开展奠定了良好基础。该纲要将在12月20日召开的“重庆市经贸工作会议”上以我委和市委组织部、市委企业工委的名义下发。

　　二、积极推进直属院校布局结构调整，为学校的改革发展做好协调服务工作。

　　（一）积极推进我委直属院校布局结构调整，优化教育资源配置。为了实现《面向21世纪教育振兴行动计划》，全面贯彻落实市政府关于改革和发展职业教育的决定和中等职业学校布局结构调整意见的精神，加快我委直属院校结构调整，实现教育资源的优化配置，我们分片区组织召开了三次“工业系统直属院校结构调整动员会”，在深入调研的基础上，拟定了《市经委直属职业院校结构调整、体制改革方案》；在经干院并入工学院、纺织职大并入重庆师院的移交工作中，配合市教委做了大量的协调工作，目前，经干院并入工学院的人事工作已顺利移交；同时，积极推进轻工校、二轻校和轻工技校三校合并重新组建重庆轻工业学校的方案制定及组织实施，现已成立“重庆市轻工三校结构调整领导小组”，并组织召开了有关部门参加的协调会，共同推进轻工三校的结构调整；今年以来，在化工技校与煤技校联合新建化医工程高级技术学院、冶金技校与外语学校和加拿大多伦多五湖学院重组（后又与华教有限公司合作办学）以及重庆工业校结构结构方案制定方面做了大量协调服务工作；并协调、争取化工职大保留了招生资格；为了理顺学校管理体制，还对机械高极技校进行了多次考察并接收为我委直属院校。

　　（二）帮助直属院校抓发展，协调院校的项目立项，争取专项经费支持。今年，为了支持学校的改造发展，我们多次到市计委、市财政局衔接、协调，争取学校发展项目的立项及经费。我们在工业职业技术学院、重庆工业技校综合楼、学生宿舍危房改造、礼堂危房改造 项目立项和 轻工校、二轻工业校危房改造财政专项经费及仪表工业校实验工厂危房改造及综合楼建设立项、重庆工业校学生宿舍改造项目立项等方面，做了大量工作，目前，市计委已批复部分项目立项，市财政局已把有关项目列入专项予以支持解决，促进了院校的建设和发展。

　　（三）及时调查处理直属院校的突发事件，维护学校的正常教学秩序。今年以来，直属学校共发生四起突发事件，最为严重的是重庆工业职业技术学院学生伤害师生的“血案”，接到信息向领导汇报后，我们就直奔学校，调查了解事件真相，并及时赶到学校、医院看望受伤的师生，与学校领导研究如何控制事态发展，稳定了学校的局面。另外， 化工技校学生过失伤人、工业职业技术学校、二轻校学生失踪事件发生后，我们都及时调查处理，维护了学校的正常教学秩序。

　　（四）积极抓好直属院校领导班子的学习、建设及党建 工作。为了抓好校级领导干部学习和班子建设，我们组织召开了三次院校书记、校长会议，学习传达中央及市委、市政府、市经委文件，统一思想认识；并抓了校务公开及党风廉政建设等工作。同时，结合学校管理工作，贯彻公安部、教育部和市政府关于搞好学校安全保卫工作的指示，在肖主任的带领下，组织人员对所属学校的安全保卫工作进行了逐一的检查，指出了学校存在的问题，并提出了整改意见。在加强院校领导班子建设和党建方面，我们配合干部人事处完成了对所属13所学校领导班子的年终考核和对工业校、化工技校、仪表工业校领导干部的任免考核，并配合干部处对纺织技校、化工技校的党组织进行了考核，组织了民主推荐支部书记等工作。

　　（五）认真抓好学校稳定工作，及时处理群众来信来访。今年，我们接到群众来信来访20件（次），其中：来信15件（次），来访5次。对群众来信来访反映的问题，我们都及时组织调查研究，按照实事求是的原则，认真对待、处理，学校领导和群众较满意，保证了学校的稳定和学校改革发展的顺利进行。

　　（六）组织开展第十七个教师节庆祝活动，鼓励职教工作者立足本职，建功立业。为搞好今年教师节庆祝活动，我们专门发文，要求各单位在教师节期间，结合实际情况认真开展好庆祝活动，要求各级领导要关心和支持教育工作，要把“科教兴渝”的发展战略落到实处。9月7日，我们在永川市召开了“经委系统庆祝第十七个教师节座谈会”，在会上传达了“全国经贸委系统培训处长会议”精神，代表们欢聚一堂，畅叙了教育事业的发展前景，交流了工作经验和心得体会，表示要立足本职，建功立业，在新世纪作出新贡献。

　　三、加强教育培训工作的宏观指导，积极完成领导交办的各项工作。随着政府职能的转变，我们把工作重点放在了加强宏观管理指导上，在调查研究的基础上，结合实际情况提出了“2001年重庆工业系统教育培训工作要点”，对全市工作提出了要求，并在年初召开了“重庆市工业系统教育培训工作会”，总结了2000年的工作，对2001年教育培训工作作了全面部署。并根据各项专业工作的开展适时提出市里的具体意见，指导全系统工作的开展，特别是随着企业管理人员培训工作归口经委管理，宏观管理的力度将进一步加大。今年我们还积极完成了领导交办的有关工作，回复政协提案2个，办理市领导交办的督办件3个。同时，我们进一步加强了自身建设，制定了处里的工作职责，进一步明确了分工；建立并坚持了政治、业务学习制度和处务会制度，并发展了一名新党员。一年来，在委党组的领导下，在全处同志的努力下，我们克服了各种困难，全面完成了各项工作任务，而且职工队伍得到了锻炼，能力得到了提高，团队协作精神更加发扬光大。

　　一年来，我们虽然做了大量而有成效的工作，但还存在一些问题和困难：一是培训工作无手段，培训专项经费难以落实，开展工作难度较大，并且经济效益差的企业送培困难，推动企业培训市场化难度较大；二是培训与使用相结合的激励竞争机制尚未真正建立，培训与使用脱节的现象较普遍；三是企业领导工学矛盾较突出，特别是企业一把手参加培训较为困难，部分小型企业、民营企业、亏损企业和区县对培训重视不够，认识不到位，使培训任务难以落到实处等。上述问题和困难我们将在今后的工作实践中认真研究，积极探索解决的办法和途径。教育培训工作任重道远，我们要进一步树立信心，扎扎实实的做好各项工作，把培训工作抓紧抓好，抓出成效，为西部大开发振兴重庆经济作出更大的贡献。

重庆市经委教育培训处

2001年12月18日