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深化集中学习教育活动 树立公道正派职业形象 攀枝花钢铁(集团)公司党委 攀钢是依靠我国自身力量建设起来的特大型钢铁联合企业,是我国西部最大的钢铁基地,全国最大的铁路用钢基地、品种最齐全的无缝钢管生产基地、最大的钛原料和钛白粉生产基地,世界三大产钒企业之一。2003年,攀钢铁、钢产量分别达到了537万吨和534万吨;实现销售收入168.63亿元,利税22.8亿元,利润7亿元,出口创汇1.38亿美元。近年来,在国资委党委的正确领导下,攀钢(集团)公司各级党组织以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党中央关于加强国有企业党建工作的一系列决定精神,积极探索企业党组织发挥政治核心作用的新途径,不断充实以思想政治建设为核心,领导班子建设为重点,干部队伍建设、基层组织建设和党员队伍建设全面推进,制度规范和载体创新贯穿其中,党的思想、组织、作风建设全面加强的攀钢党建工作格局,为攀钢生产经营和改革发展提供了坚强的组织保证。 作为国资委“树组工干部形象”集中学习教育活动22家联系单位之一,去年7月以来,攀钢(集团)公司党委根据中央组织部、国资委党委和四川省委开展“树组工干部形象”集中学习教育活动的通知要求,在组织人事系统扎实开展了以“刻苦学习、公道正派、勤奋敬业、廉洁自律”为主要内容的“兴起新高潮·树立新形象”集中学习教育活动,组织人事系统思想作风、工作作风和精神面貌焕然一新,集中学习教育活动取得了明显成效。 一、主要做法 (一)领导重视,思想统一。 开展“树组工干部形象”集中学习教育活动是中组部、国资委党委在组工系统迅速兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的重要部署,是把组织人事部门建设成为学习贯彻“三个代表”重要思想表率部门的一项重要举措,是坚持以“三个代表”重要思想统领组织人事工作的一个重要步骤,对于进一步增强广大组织人事干部学习贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性,在组织人事工作中更好地落实“三个代表”重要思想具有重要的意义。 攀钢(集团)公司党委班子认真学习领会中央组织部、国资委党委开展“树组工干部形象”集中学习教育活动的通知精神,对在攀钢组织人事部门开展集中学习教育活动高度重视、精心部署,为活动取得实效提供了强有力的组织保证。(集团)公司党委成立了集中学习教育活动领导小组,党委主要领导任正、副组长。在党委组织部设活动办公室,负责集中学习教育活动的日常工作,下发了《关于在攀钢组工系统开展“兴起新高潮·树立新形象”集中学习教育活动的通知》,明确要求各直属单位党委(总支)书记作为第一责任人要亲自抓,部门负责同志要切实履行职责并充分发挥表率作用,做到学在前、查在前、改在前,从而确保了集中学习教育活动有领导、有组织、有步骤的扎实推进。原(集团)公司党委书记黄容生同志多次听取组织人事部门的专题汇报并作出重要批示,并在8月初召开的党委书记例会上对活动进行了专门的部署和安排;党委副书记王俊超同志根据集中学习教育活动的进展情况,结合建设一支高素质的干部队伍,要求组织人事部门要抓好教育、机制、监督三个环节;党委副书记刘新会同志根据党委的安排,亲自组织召开座谈会、调研会,深入分析组织人事部门作风建设存在的突出问题,对症下药,拟定了集中学习教育活动的主要内容,进一步明确了攀钢开展集中学习教育活动的指导思想、目标任务、方法步骤和工作重点。 同时,我们利用《攀钢日报》、攀钢电视台、攀钢OA网络系统等媒体,广泛宣传开展集中学习教育活动的重要性和紧迫性,加深了各级党组织和广大组织人事干部对开展集中学习教育活动的认识和理解,统一思想,为集中学习教育活动的扎实推进和有效开展奠定了坚实的思想基础。 (二)强化学习,提高认识。 一是在学习内容上以“三个代表”重要思想为重点,突出主题性。在集中学习教育活动中,攀钢坚持把“三个代表”重要思想的学习贯穿始终。公司党委将《“三个代表”重要思想学习纲要》分成六个专题,组织广大组织人事干部逐字逐句进行学习理解。同时,购买和翻印了《“三个代表”重要思想学习纲要》、《毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于组工干部队伍建设的论述》、《中央组织部机关开展以公道正派为主要内容的“树组工干部形象”集中学习教育活动文件选编》、《攀枝花市组织系统作风集中整顿建设学习资料》等辅导材料,编印了《践行“三个代表”重要思想,树立组工干部新形象》主题党课教材,安排进行自学。 二是在学习的方式上突出多样性。8月底,专门在攀钢昆明物业中心举办了为期一周的“践行‘三个代表’重要思想、树立公道正派形象”学习研讨班,直属单位的59名组工干部参加了学习。同时,广泛开展了“学习‘三个代表’重要思想,创新党建工作思路”、“树立先进的党建思想理念,建设开放的组织工作系统”、从攀钢的实践看人才资源向人才资本的转化等专题征文研讨活动,对征集到的优秀论文进行了表彰,将部分论文汇编成集,同时将论文中提出的热点、难点问题作为课题进行立项,组织开展深入的研讨,将组织人事系统学习贯彻“三个代表”重要思想活动逐步推向高潮。 三是在学习的组织上突出提高组织人事干部思想理论素质与岗位业务素质相结合,强化组织人事工作业务知识的学习。先后举办了组织人事干部计算机知识培训、组织工作业务培训,组织观看了李真案件的电教专题片,开展了组工干部计算机录入比赛和党史知识竞赛,召开了组织部门传统教育座谈会,组织人事干部的业务能力明显提高。 (三)结合实际,突出重点。 经过深入地调查分析,我们认为,组织人事部门作为党委的重要职能部门和企业人力资源的重要管理部门,长期以来围绕攀钢生产经营中心,围绕加强和改进党的建设,做了大量工作,无论是思想建设、组织建设,还是作风建设,都得到了全面加强。但面对快速发展的形势,也存在开拓创新实践不够、工作作风深入不够、政策理论水平提高不够等现实问题,组织人事部门自身建设与“三个代表”重要思想的要求还有较大差距,与攀钢全面推进党的建设新的伟大工程和加快建设具有国际竞争力的现代化钢铁钒钛大企业集团的实践还有较大差距。 为此,我们在深刻理解和领会中组部、国资委党委的通知精神基础上,结合攀钢改革发展的实际,结合攀钢党建工作的实际,结合攀钢组织人事部门自身建设的实际,将此次学习教育活动的主题确定为“兴起新高潮·树立新形象”,重点围绕刻苦学习、公道正派、勤奋敬业、廉洁自律四个方面展开,进一步树立组织人事干部良好的职业形象,努力把组织人事部门建设成为“党性强、作风正、工作出色”的职能部门,建设成为组织放心、职工满意的“正气机关”,成为学习贯彻“三个代表”重要思想的表率部门。 (四)合理安排,分步推进。 在集中学习教育活动中,攀钢坚持把“查找问题、研究问题、解决问题”作为活动的主线,按照学习宣传、对照检查、整改落实三个阶段分步组织实施,强化措施落实,使活动得到全面有效地推进。重点开展了“四对照、四检查”,即:对照“勤奋学习、善于思考”的要求,检查组织人事部门和组织人事干部在坚持干部学习制度、创新学习方法、提高学习效果上存在的突出问题,充分认识自身思想素质和业务水平上的差距;对照“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”的要求,检查组织人事工作中有没有不坚持原则和规定的现象,特别是在干部推荐、考察、酝酿、讨论、任免等环节上坚持公道正派方面存在的突出问题,充分认识在落实组织人事工作的相关规定上的差距;对照“党性最强、作风最正、工作最出色”的要求,检查组织人事部门和组织人事干部在思想作风、工作作风、领导作风上存在的突出问题,充分认识在推动组织人事工作开拓创新上的差距;对照“八个坚持,八个反对”、“四个绝不允许”和“六个不准”的要求,检查组织人事部门和组织人事干部在落实党风廉政建设责任制上存在突出问题,充分认识在履行组织人事部门参与党风廉政建设的职责、加强廉洁自律上的差距,查找自身学习、工作及生活中存在的问题和不足。 强化整改措施的落实。针对对照检查阶段中发现的问题,区别对待,召开专题民主生活会,认真开展批评和自我批评,逐条进行分析,查找原因、落实措施、明确责任人,做到条条有答复、件件有回音。对于认识上的问题,通过深入学习来解决;对于工作上的问题,通过建章立制来解决;对于作风上的问题,及时进行组织处理或限期整改。在广泛听取各方面的意见基础上,制定切实可行的整改方案,明确相应的责任人,确保整改措施的落实。 (五)群众参与,强化监督。 在集中学习教育活动中,攀钢始终把发动职工群众广泛参与作为增强活动成效的重要措施。学习宣传阶段,积极邀请职工代表进行座谈和民主测评,帮助分析组织人事干部作风建设存在的突出问题。对照检查阶段,在自检自查基础上进行开门纳谏,共发放征求意见表235份,走访工作对象、直属单位和上级部门45家,以及开通网上信箱、设立热线电话等,多形式、多渠道、开诚布公地听取各方面对组织人事部门和组织人事干部的意见和建议。在整改落实阶段,公布组织人事干部的整改方案和整改措施,主动接受职工群众的监督。 (六)加强指导,促进交流。 为加强对基层单位的指导,公司党委抽调专人在集中学习教育活动领导小组办公室成立了工作组和巡视组,统一协调活动的相关工作,加强活动的协调、指导、督促和检查。根据公司党委的要求,巡视组坚持每周到直属单位检查指导工作,确保了活动质量和活动进度;工作组及时收集基层单位的工作信息,编发了15期《活动简报》,既为领导小组掌握工作动态、及时发现问题、调整工作重点疏通了信息渠道,也为促进基层单位之间的学习交流创造了条件,对活动的开展起到了很好的促进和推动作用。上报的信息受到国资委党委和四川省委的高度重视和充分肯定,多次在国资委集中学习教育活动简报和四川省基层党建信息中采用,介绍攀钢的做法。 二、主要成效 扎实有效的集中学习教育活动,使攀钢组织人事系统的思想作风、工作作风受到了一次卓有成效的集中整顿,达到了集中学习教育活动与组织人事工作“两不误、两促进”。集中学习教育活动的成效主要体现在以下几个方面: (一)组织人事部门和组织人事干部加深了对“三个代表”重要思想的理解和认识,忠于和弘扬组织工作精神的坚定性明显增强。通过深入扎实的学习教育,广大组织人事干部自觉以“三个代表”重要思想武装头脑,进一步解放思想、转变观念、振奋精神,自觉做到部署一切工作以“三个代表”重要思想为方向、推进一切工作以“三个代表"重要思想为动力、检验一切工作以“三个代表”重要思想为标准,自觉把“三个代表”重要思想贯穿于攀钢党的建设和组织人事工作的全过程,落实到推动攀钢改革发展稳定的各个方面。 (二) 组织部门和组工干部加深了对“公道正派”核心价值理念的理解和认识,落实“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”要求的自觉性明显提高。学习教育的目的在于指导实践、推动工作。经过集中学习教育活动,攀钢先后修订完善、制定出台了《攀钢(集团)公司深化领导班子“四好”活动的意见》、《攀钢(集团)公司基层党代会换届改选工作手册》、《攀钢(集团)公司后备干部管理暂行办法》、《攀钢(集团)公司干部两年培训规划》、《攀钢(集团)公司组工干部行为规范》、扩大干部考核的民主化等加强组织人事工作和组织人事部门自身建设的规章制度,组织人事工作的科学化、制度化、规范化水平进一步提高,“刻苦学习、公道正派、勤奋敬业、廉洁自律”已经成为攀钢组织人事部门和组织人事干部自觉的职业道德追求和行为规范。 (三) 组织人事部门和组织人事干部加深了对服务中心、服务大局、服务基层的理解和认识,围绕攀钢改革发展稳定创造性地开展工作,努力建设开放的组织工作系统进程明显加快。组织人事部门和广大组织人事干部进一步明确了自身肩负的重要职责和历史使命,自觉落实“两个务必”的要求,发扬“艰苦奋斗、永攀高峰”的攀钢精神,形成和保持了严谨细致、深入扎实的工作作风,并以此为新的起点,不断加强和改进企业党的建设,不断创新攀钢组织人事工作,为攀钢实现跨越式发展,建设具有国际竞争力的现代化钢铁钒钛大企业集团提供坚强的组织保证、持久的精神动力和强劲的智力支持。 三、深化措施 通过这次活动,我们深感组织人事部门作为党委重要的职能部门和企业人力资源的重要管理部门,作风建设至关重要,抓与不抓大不一样,今年,我们将按照这次会议的要求,继续深化和拓展“兴起新高潮·树立新形象”集中学习教育活动,着眼于建立和完善组织人事部门和组织人事干部保持公道正派形象的长效机制,巩固和发展集中学习教育活动的成果。 (一)进一步兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮,切实搞好组织人事干部的理论武装。认真学习领会胡锦涛等中央领导同志对“树组工干部形象”集中学习教育活动重要批示精神,进一步深化认识、加大力度,在“四个必须”、“两个满意”上下功夫,进一步兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮。当前,重点是要按照攀钢党委“进车间、到班组、入人脑”的总体要求,深入学习贯彻十六届三中全会精神,深入学习中纪委三次全会精神和《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》,形成“认真学习、深刻领会、把握要点、提高认识、统一思想、全面贯彻”的良好氛围,把学习教育与攀钢改革发展稳定的实际紧密联系,与组织人事干部的思想工作实际紧密联系,着眼于加强和改进企业党的建设,运用“三个代表”重要思想和十六届三中全会精神指导实践,进一步明确攀钢组织人事工作的目标任务,推进攀钢的观念创新、制度创新、管理创新、科技创新和文化创新,加快把攀钢建设成为现代化钢铁钒钛基地的步伐。 (二)认真贯彻全国人才工作会议精神,坚持党管人才原则,以改革创新的精神全面推进人才强企战略,为攀钢建设具有国际竞争力的现代化钢铁钒钛大企业集团提供强大的人才支撑。要按照“党管人才”的原则和牵头抓总的要求,根据攀钢企业发展战略的实际需要,认真研究攀钢人才发展战略和攀钢“十一五”人才资源发展规划,建立健全人才工作机制、培养机制、评价机制、选拔机制和激励机制,积极盘活存量人才,大力培养实用人才,努力造就拔尖人才,加快引进急需人才,全面激活各类人才,切实抓好企业经营管理人才、专业技术人才、技能型人才“三支队伍”建设。通过用事业造就人才、用环境凝聚人才、用机制激励人才,努力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围,促进人才资源和生产经营协调发展,为推进攀钢发展新跨越、建设具有国际竞争力的钢铁钒钛企业集团提供强有力的人才保证。 (三)完善组织人事工作评价体系和创新机制,努力形成加强组织人事工作的新思路、新举措,增强新形势下党建工作的实效和活力。创新党建组织工作理念,把搞好改革、加快发展、加强管理、提高效益、培养高素质队伍、实现国有资产保值增值作为党建组织工作的出发点和落脚点,把企业改革发展稳定的难点作为党建组织工作的重点,把企业的热点、难点作为党建组织工作的覆盖点、探索点,保证企业党建组织工作与生产经营和改革发展相结合。加强工作调查研究,积极探索融时代特征、攀钢特色、基层特点于一体的组织人事工作新模式,形成与中心工作更加融合、党内民主更加充分、方式方法更加科学、信息交流更加畅通的组织人事工作运行机制,不断拓展组织人事工作领域、工作方式、工作手段、工作载体和工作机制,推动开放的组织工作系统建设。 (四)实施组织人事干部素质工程,全面提高组织人事干部的思想道德修养、政策理论水平、工作业务能力和整体职业形象。认真落实攀钢干部培训规划,加大组织人事干部理论学习、业务培训力度,通过外送、外培、专题学习、专题讲座、内部交流和挂职锻炼等方式,不断提高组织人事干部的政策理论水平和业务工作能力,努力建设一支政治坚定、作风过硬、业务精湛、工作出色的组织人事干部队伍。 攀钢“树组工干部形象”集中学习教育活动取得了一定成绩,但与中组部、国资委党委的要求相比、与中央企业各兄弟单位的活动成效相比,还存在比较大的差距。我们将认真落实本次会议精神,学习借鉴各兄弟单位组织部门和组工干部队伍建设的有益经验,进一步深化和拓展“树组工干部形象”集中学习教育活动,扎实抓好组织人事系统的思想建设、作风建设和形象建设,努力打造一支忠实实践“三个代表”重要思想、适应攀钢改革发展各项事业需要的组织人事干部队伍。
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