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中国非金属矿工业(集团)总公司(以下简称集团)及所属各单位经过不断重组和整合形成了以非金属材料业、工程建设业、非金属矿探、采、选、制业为主的三大支柱产业。但是各单位长期形成的企业文化并未重组，共同的价值观念和企业精神并未形成，各自原始的企业文化也未经提炼和整合。集团所属各单位对企业文化建设方面也存在着不同的认识和做法。有的认识到企业文化建设的重要意义，开展了较规范的企业文化建设工作，经营管理水平提高较快；有的对企业文化及企业文化建设还缺乏正确的认识，经营管理制度和水平及思想观念还都较陈旧。在深化改革，加强管理，不断创新的总体要求下，集团迫切需要提炼企业精神，明确经营理念，形成共同的价值观念。同时，为了使集团以统一的企业精神、明确的经营理念、共同的价值观念迎接知识经济的挑战，适应国际经济一体化和我国加入世界贸易组织后激烈市场竞争的需要，增强企业凝聚力，提高企业的整体素质，特提出集团企业文化建设的意见。
一、充分认识企业文化建设的重要意义 1、企业文化是一种以人为主体，以企业精神为核心，以群体行为和意识为基础，以企业管理整体优化为目标，具有企业个性特色的管理思想和管理方式。它包括企业目标、企业发展战略、企业精神、企业价值观念、行为准则、职业道德及企业家风范等。 2、加强企业文化建设，是集团建立现代企业制度的内在要求，也是永续经营、建设百年集团的重要战略。用企业文化这一新型的管理形式提高企业的向心力，培育员工的认同感，对内增凝聚力，外增竞争力有着巨大的促进作用。 3、加强企业文化建设，是在社会主义市场经济条件下企业变革管理方式、提升管理水平的内在需求。企业文化管理是当代先进的企业管理方式，在一定意义上，它是企业发展成熟的标志，也是企业经营者成熟的标志，又是现代企业职工队伍的高层次价值追求。企业文化建设为企业加强管理，促进改革，参与市场竞争注入了不竭的动力。 4、加强企业文化建设，使集团获得国内外经济交往的“通行证”。企业文化是国际语言，在中外交往中，用企业文化的语言沟通，将赢得更多的商机。在经济全球化的背景下，特别是我国加入世界贸易组织以后，世界各国企业都要遵守共同的“搏弈”规则，企业文化的竞争成为竞争至胜的条件。建设企业文化，提高产品质量、环境、服务、资源和人才的文化含量是集团生存和发展、竞争和壮大的决定因素。
5、加强企业文化建设，有助于困难企业脱困问题的解决。在企业文化建设过程中，处于困境中的企业通过培育新的思想观念，建立新的管理机制，增强企业的忧患意识，调动全员的积极性，建立健全各种经营管理制度和管理规范，使企业上下同舟共济，渡过难关，走向新生。 6、企业文化建设，是思想政治工作创新的重要手段和载体。企业文化建设与企业思想政治工作既不能互相代替，又有密切的关系。他们并存、互补、相得益彰。企业文化建设的各项内容，都包含了思想政治效益和经济效益，两个效益水乳交融在一起。加强企业文化建设将有助于克服经济工作和思想政治工作两张皮现象。从而为思想政治工作的格局和手段创新找到新的载体和途径；加强企业文化建设有助于扩大企业思想政治工作的视野，使之着眼于市场经济条件下人们的思想观念、道德伦理、价值追求和社会心态的变化，从而实现企业思想政治工作的内容创新。
7、企业文化建设是社会主义精神文明建设的重要组成部分。企业文化在长期经营实践中具有导向作用、凝聚作用和辐射作用，它是以人为中心，通过培育员工正确的职业理想，高尚的职业道德，娴熟的职业技能，严格的职业纪律来提高企业的整体素质，赢得企业的发展壮大。建设社会主义精神文明的根本任务就是要培养有理想、有道德、有文化、有纪律的公民。因此，加强企业文化建设是加强社会主义精神文明建设的重要举措 二、企业文化建设的指导原则 8、各单位在创建企业文化过程中，应遵循以下指导原则： （1）坚持以正确的政治理论为指导的原则。企业文化建设必须以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，树立正确的价值观和行为规范，坚持正确的理想信念。 （2）坚持以人为本的原则。以人为出发点和落脚点，对内全心全意地依靠全体员工，不断提高各类人员的素质，对外为消费者服务，赢得广大消费者的信任和支持。
（3）坚持以正确的企业价值观为核心的管理机制的原则。按精神文化、制度文化、物质文化三个不同文化层次的内在联系，形成最佳的整体合力，实现管理功能的整体优化。 （4）坚持创新的原则。培育和形成企业的综合创新体系。既要企业经营管理实践创新，又要在企业经营管理和文化理念方面实现理论创新。要积极学习国内外著名企业在企业文化建设中的优秀成果，在文化理念上凸显中西文化的精华，做到洋为中用，古为今用，中西合壁、优势互补。 （5）坚持共性和个性相结合的原则。各单位在建设企业文化时，既要注意形成集团共同的价值观念，同时要注意企业个性的提炼与培养。科研院所、生产企业、地勘单位的企业文化建设要因地制宜，各具特色，做到共性与个性的有机结合。 三、企业文化建设的目标 9、各单位在设计自己的企业文化建设蓝图时，要根据国内外竞争环境、本企业的现状及发展战略等，确定企业文化建设的目标。使企业文化建设的目标与企业的战略目标相一致，并通过实现企业文化建设的目标来促进企业的发展。各单位在建设企业文化时，要逐步实现以下目标： （1）构建富有企业竞争活力的企业文化体系； （2）实现员工对本企业价值、理念、精神的认同； （3）明确企业的共同行为准则，规范企业员工行为； （4）完善企业基本制度和规范； （5）塑造企业形象，形成企业无形资产； （6）建立学习型组织，实现企业的文化管理； （7）推动员工价值和企业价值的共同实现。 四、企业文化建设的内容 10、企业文化的基本内容包括精神文化、制度文化和物质文化三个方面。也是企业形象战略的三大支柱，即企业理念识别系统(MI)、企业行为识别系统(BI)和企业视觉识别系统(VI)。企业文化建设的共同点是以人为本，努力提高企业员工的素质，充分发挥他们的积极性和创造性，大力弘扬团队精神和协作精神，进而提高企业的综合实力和竞争能力。各单位可根据自己的情况，选择企业文化建设的突破口，建设富有个性的企业文化，但识别标识应与集团的识别标识保持一定的关联性。 11、推进企业精神文化建设(MI)，铸造企业灵魂。它是企业的领导和全体员工经营企业的哲学、思想、观念，它影响到企业的经营方针、战略决策、行为准则和工作方法，是企业一切工作的思想基础，更是企业文化建设的灵魂。其建设目标包括如下内容： （1）提炼企业核心价值观念。提炼价值观必须从企业的实际出发，符合企业定位，能在企业员工中引起共鸣。这是企业文化建设的关键环节。 （2）形成企业经营理念。各单位领导者通过对企业长远发展目标、生产经营方针、发展战略和策略的思考，逐步形成为实现企业目标而在整个生产经营管理活动中的基本信念和未来可以实现的、并具有挑战性的远景蓝图。以此为先导，使企业的资金、人员、设备、信息等资源真正发挥效力。 （3）确立企业精神。企业精神是企业的灵魂和精神支柱，是根据核心价值观营造的企业员工的共同心理状态、意志状态、思想境界和理想追求，以及相应的精神氛围。各单位要将企业现有的思想观念、传统习惯、行为方式中的积极因素进行总结、提炼，有意识地提倡、培养员工群体的优良精神风貌，使企业改革发展的经营思想变为员工自觉的行动。
（4）明确企业奋斗目标。企业文化建设的目标应与企业的发展战略目标相一致，使之成为企业全体员工的共同追求，形成企业的凝聚力，从而增强企业的各级组织和各类员工的积极性、主动性和创造性，自觉将自己的岗位工作与实现企业奋斗目标联系起来，把企业的生产经营发展转化为每一位员工的责任。 （5）营造企业道德。包括企业和员工共同遵守的道德意识、道德关系和道德行为，形成企业内部调整人与人、单位与单位、个人与集体、个人与社会、企业与社会之间关系的行为准则和规范。形成企业微观的意识形态。 （6）确立企业经营宗旨。这是企业发展的终极目标。企业文化建设就是要使企业永续经营、长盛不衰，造福于员工，造福于社会，造福于民族，造福于人类。 （7）确立企业营销文化规范。以营销活动为载体，宣传本企业文化理念，经营文化品牌。 （8）确立企业用人之道。市场经济条件下，企业的竞争是人才的竞争，而人才竞争的背后是机制的竞争，机制竞争的背后是企业文化的竞争。各单位要确立文化资源为主要内容的用人之道。 12、推进企业制度文化(BI)建设，提升员工整体素质。建设目标应包括如下内容： （1）建立健全企业各项管理制度，构筑完善的制度体系。包括保证企业各项工作正常有序开展的工作制度，如人力资源开发管理制度、生产经营管理制度、技术管理制度、设备管理制度、财务管理制度、奖励惩罚制度等；保证整个企业能够分工协作、井然有序、高效运转的责任制度，如领导干部责任制、职能部门责任制和员工岗位责任制等；企业非程序化的特殊制度，如员工评议干部制度、总结表彰会制度、领导与员工对话制度等。
（2）营造企业良好的精神氛围。将企业长期沿革、约定俗成的典礼、仪式、节日活动、习惯行为等加以改造和培育，如歌咏比赛、体育比赛、集体婚礼、团拜会、厂庆队庆、参观旅游等加以规范升华，增加企业的凝聚力，增加员工对企业认同感，培育员工积极向上的追求和健康高雅的情趣。使企业风俗和企业的各项责任制度、工作制度和谐一致，互为补充、互相强化，为塑造良好的企业形象发挥作用。 （3）塑造文明员工形象。通过在企业中倡导和推行员工行为规范，包括仪表仪容、岗位纪律、工作程序、待人接物、环卫与安全、素质修养等方面的要求和规定，在员工群体中形成共识和自觉意识，从而促使员工的言行举止和工作习惯向企业期望的方向和标准转化，增强企业内部的凝聚力，提高企业的工作效率。企业领导成员行为规范应突出开拓进取、率先垂范等内容；管理人员行为规范应突出奉公守法、执着敬业等内容；普通员工的行为规范应突出忠诚守信、勤奋上进等内容。
（4）积极培养和树立先进典型。 （5）通过各种途径对员工进行技术业务等综合培训，使员工素质不断提高。 13、推进企业物质文化(VI)建设，塑造现代企业新形象。通过企业物质文化建设，折射出企业的经营思想、管理哲学、工作作风和审美意识，使企业形成一种外在的、优美的环境文化。主要包括：各单位在企业文化建设过程中应形成《企业视觉识别规范》、《企业视觉识别规范手册》及厂容厂貌和生产现场规范等。建设目标应包括如下内容： （1）设计和确定企业的名称、标志、标准字及标准色，集中表现企业的物质文化。 （2）规划和营造企业外貌，包括自然环境的绿化美化、办公室和车间的优化布置等，营造人们对企业的第一良好印象。 （3）设计和确定企业徽章、旗帜、服装和歌曲等。可聘请专业人员精心设计，企业领导和员工积极参与，以此为载体，形象地反映企业文化的深刻内涵。 （4）加强文化设施和阵地建设。包括建立和完善企业自办的报纸、刊物、有线广播、闭路电视、计算机网络、宣传栏、广告牌、招贴画等。 14、各单位在企业文化的建设和培育过程中，要特别注重总结实际案例。通过正反两个方面的人和事件的案例，总结和提炼企业文化的生动内容，使本单位的企业文化包括文字表述、图案展示、实际案例、人物事迹等，形成完整的体系。
15、各单位在企业文化建设和培育过程中，要做好原有企业文化的加工和提炼。处理好继承与发展、借鉴与创新的关系。特别是对历史上艰苦创业，爱党爱国，不怕困难，积极向上等优秀的文化传统要加以保留和继承，不适用的要予以剔除或赋予新的时代内涵。 五、企业文化建设的步骤与方式 16、企业文化建设流程大体分为五个阶段： （1） 准备阶段，主要分析客观形势的发展趋势，掌握本企业的文化现状，初步确定企业文化建设的目标； （2）调研阶段，主要是对与企业文化有关的方面进行调查，包括企业发展过程、经营思想、领导决策、员工素质、规章制度以及企业文化建设现状，做到心中有数； （3）分析诊断阶段，主要是分析客观形势的发展，企业文化现状，结合企业发展战略和实际情况，找出差距和不足，明确企业文化建设的总体目标和步骤； （4）提炼设计阶段，根据形势的发展，从企业历史和现状出发，结合企业文化建设的总体目标，提炼企业价值观、经营理念、企业精神等，进行识别系统的设计； （5）推广实施阶段，主要是在企业内部把广泛的宣传和深入细致的工作相结合。做到企业全体人员了解和掌握本企业文化建设的具体内容和精神实质。进一步修订完善企业规章制度，使之真正体现企业价值观和经营理念。
各单位要根据本企业的实际情况，对本企业企业文化建设进行准确的定位，使企业文化的建设能够科学有序地进行。 17、企业文化建设要注意繁简结合和层次梯度。要抓好三个层次建设的协调性：在观念上，形成企业经营哲学、经营理念和企业精神，培育企业核心价值观；在制度和行为层次上，建立完善科学的管理制度，形成积极向上的企业风气，完善员工的行为规范，形成独具特色的管理模式；在物质层次上，美化生产、工作、生活环境，构建文化传播网络，营造文化体育设施等，使它们成为企业理念的物质载体。
18、建设企业文化的方式，要以活动为载体，加强对员工各种文化活动的组织和引导。要抓好四类活动：一是通过文体活动，使员工在紧张劳动之余得到正确的文化熏陶。二是通过福利活动，给员工送温暖，解决员工的实际困难，增强企业的凝聚力。三是通过开展岗位竞赛，促进职工爱岗敬业。四是组织好党、团活动。通过这些活动，真正体现关心人、理解人、尊重人、爱护人，从而凝聚人心，调动员工为企业做贡献的积极性。 六、企业文化建设的要求 19、各单位在企业文化的建设和培育过程中，要选好切入点，必须以企业的生产经营活动为中心，体现企业文化的管理功能，为企业的生产经营活动服务，不能造成企业生产经营和企业文化建设两张皮。
20、各单位在企业文化的建设和培育过程中，要坚持以员工为主体，发挥群众的首创精神。员工不仅是企业物质财富的创造者，也是社会精神财富的创造者。企业文化建设必须要反映当代员工队伍的思想文化意识，依靠全体员工的积极参与，并在参与中形成共识，充分发挥员工在企业文化建设中的主体作用。 21、各单位在企业文化的建设和培育过程中，要将企业文化建设列入考核指标体系，引入奖惩条例，使“软管理”硬化，使各级管理者把企业文化建设看成本职工作的一部分，其工作绩效同样会影响考核成绩，影响薪酬和奖罚，从而使每个员工都重视企业文化建设工作。
22、各单位在企业文化的建设和培育过程中，要发挥企业主要经营者的主导作用，用企业家精神带动企业文化建设。企业主要经营者是企业文化的倡导者、策划者和推动者，理应率先垂范，身体力行，以自己的模范行动影响员工，以主人翁精神和敬业精神推动企业文化的发展。 23、各单位要高度重视企业文化建设工作，加强领导。领导班子中要有专人抓好此项工作。做到企业文化建设的思想落实、组织落实、制度落实，保证企业文化建设的工作到位。
24、各单位要积极启动企业文化建设工作。已经开始进行企业文化建设工作的单位，要进一步完善修订企业规章制度，使之真正体现企业价值观和经营理念，在实践中检验企业文化是否符合企业实际，及时加以完善，要加强管理，开展思想教育和素质教育，使企业文化落实在行动中，发挥应有的作用；管理基础好但没有启动企业文化建设的单位，要积极推动企业文化建设工作，要选好突破口，打好基础，稳步推进企业文化的建设工作；企业管理工作薄弱的单位，要积极开展整章建制工作，为企业文化建设奠定坚实的基础。
25、各单位要防止企业文化建设陷入误区。一要防止家族式的企业文化；二要防止独裁式的企业文化；三要防止形式主义的企业文化；四要防止把企业文化单纯的看成是领导文化；五要防止用企业文化建设代替党的思想政治工作；六要防止盲目迷信外国的企业文化。
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