http://www.cemtnet.com.cn　2003年4月9日

　　今年“两会”期间，有全国人大代表强烈呼吁物流业立法，一时引起了物流界的广泛关注。这位代表的主要观点是，我国在建设社会主义市场经济和全面建设小康社会的进程中，至今没有一部有关市场流通和物流业的法律、法规是不可思议的，规范化、法制化进程滞后，难以形成公平竞争的市场流通环境，因而呼吁尽快制定市场流通和物流业的法律、法规，加快物流业的发展。

　　笔者对此深有同感，同时也对这位代表提出的物流产业缺乏政策引导和宏观调控有很深的感触。自物流热升温以来，第三方物流、城市区域物流、物流中心等一时间成为不少企业和地方政府追逐的热点。据统计，全国物流企业已超过7万家；而仅去年一年就有20多个城市制定或正在实施物流发展规划；由企业或地方政府等不同主体投资兴建的物流中心一时难以计数。虽然有不少人认为，这表明物流热正在转为市场的实质性举措，但这种各自为战缺乏整体引导的物流业发展状况也引起不少业内人士担忧，国务院研究室综合司副司长陈文玲就曾多次呼吁，物流业要避免因重复建设而靠造成新一轮浪费。由于缺乏引导，一些企业和地区盲目发展物流的现象已经开始出现，而且第三方物流市场正在步入传统货运市场的低价竞争怪圈也是值得高度关注的现象。

　　据一些物流专家透露，原国家经贸委曾在去年组织过多次专家会议，研讨出台全国物流发展规划事宜，而媒体上也一度有报道说，国家物流发展规划将出台。但国务院机构改革方案的出台说明国家经贸委不复存在，物流规划何时出台可能一时也难有答案。

　　笔者认为，以中国之大，也未必要在发展物流业上有统一规划，但作为一个新兴的产业，政府在积极鼓励物流业发展的同时，应尽快出台导向性的政策，包括做好产业主管部门之间的协调和分工，由产业主管部门来把握对物流业的宏观指导和调控，让物流业真正能健康快速地成长，为中国经济的发展做出实实在在的贡献。

（产经网－中国交通报）